ولاية كاليفورنيا تمضي قدمًا في قوانين وسائل التواصل الاجتماعي على الرغم من العقبات القانونية

يسعى المشرعون في ولاية كاليفورنيا إلى إصدار تشريع يهدف إلى حماية الأطفال من مخاطر وسائل التواصل الاجتماعي، وهو أحد الجهود العديدة في جميع أنحاء البلاد لمعالجة ما يقول الدكتور الأمريكي فيفيك مورثي وغيره من خبراء الصحة العامة إنها حالة طوارئ للصحة العقلية بين الشباب.

لكن جهود كاليفورنيا، مثل جهود الولايات الأخرى، ستواجه نفس التحديات القانونية التي أعاقت الجهود التشريعية السابقة لتنظيم وسائل التواصل الاجتماعي. لقد نجحت صناعة التكنولوجيا في التأكيد على أن وضع القواعد التي تحكم كيفية عمل وسائل التواصل الاجتماعي وكيف يمكن للأشخاص استخدام الخدمات عبر الإنترنت ينتهك حقوق حرية التعبير للشركات وعملائها.

هناك محاولة سابقة لمعالجة المشكلة، وهي قانون قانون التصميم المناسب للعمر في كاليفورنيا بحلول عام 2022، وهي الآن في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة. رفعت جمعية تجارة التكنولوجيا دعوى قضائية لعرقلة القانون وحصلت على أمر قضائي من محكمة أدنى درجة، معظمه لأسباب التعديل الأول. استمعت محكمة الاستئناف إلى المرافعات الشفهية في القضية في 17 يوليو/تموز.

وقال كارل زابو، نائب رئيس NetChoice والمستشار العام، الذي مثل عمالقة التكنولوجيا أمام محكمة الاستئناف: “في نهاية المطاف، القانون غير الدستوري يحمي الأطفال الأبرياء”.

وكما هو الحال مع رمز التصميم، فإن الاقتراحين اللذين يشقان طريقهما الآن من خلال الهيئة التشريعية لولاية كاليفورنيا من شأنهما إعادة تشكيل الطريقة التي يتفاعل بها مستخدمو وسائل التواصل الاجتماعي الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا مع الخدمات.

مشروع القانون الأول، من قبل السيناتور. نانسي سكينر (ديمقراطية من بيركلي)، تحظر إرسال إشعارات الدفع إلى الأطفال ليلاً وأثناء ساعات الدراسة. يتطلب إجراء سكينر أيضًا موافقة الوالدين قبل أن تتمكن المنصات من نشر خلاصات الوسائط الاجتماعية من خلال الخوارزميات، والتي تم تصميمها لتقديم الخلاصات للأطفال الذين لم يطلبوها ولكن قد تجعلهم ينظرون إلى هواتفهم لفترات طويلة من الوقت، بدلاً من الخلاصات التقليدية للأطفال. متابعون. نظام التشغيل.

الإجراء الثاني، الذي اتخذته عضوة الجمعية بافي ويكس (ديمقراطية من أوكلاند)، من شأنه تعديل قوانين الخصوصية في كاليفورنيا لمنع الشركات من جمع بيانات الأطفال أو استخدامها أو بيعها أو مشاركتها دون موافقتهم المستنيرة – أو، بالنسبة لأولئك الذين تقل أعمارهم عن 13 عامًا، دون والديهم. تفويض.

كلا المشروعين يحظى بدعم الحزبين الجمهوري والديمقراطي ويحظى بدعم المدعي العام للولاية روب بونتا. وقالت بونتا في وقت سابق من هذا العام: “نحن بحاجة إلى التحرك الآن لحماية أطفالنا، من خلال تعزيز حماية بيانات الأطفال وحماية الشباب من إدمان وسائل التواصل الاجتماعي”.

كان حاكم كاليفورنيا جافين نيوسوم، وهو ديمقراطي، صريحًا بشأن الشباب ووسائل التواصل الاجتماعي، ودعا مؤخرًا إلى فرض حظر على مستوى الولاية على الهواتف المحمولة في المدارس. موقفه من هذين الاقتراحين على وسائل التواصل الاجتماعي غير معروف. وقال سكينر: “لكنني أعتقد أن الحاكم، مثل جميع سكان كاليفورنيا، يشعر بالقلق إزاء الضرر الذي تسببه وسائل التواصل الاجتماعي للأطفال”.

وتشكل الجهود التي تبذلها ولاية كاليفورنيا أهمية خاصة لأن نفوذها باعتبارها ولاية مكتظة بالسكان كثيراً ما يؤدي إلى وضع معايير تتبناها ولايات أخرى. كما أن بعضًا من أكبر شركات التكنولوجيا يمكن أن تتأثر بشدة بالقواعد، بما في ذلك Meta وApple وSnap وAlphabet، الشركة الأم لشركة Google، والتي يقع مقرها الحكومي.

“الآباء يريدون هذا. وقال ويكس، الذي شارك مع زملائه الجمهوريين في كتابة قانون تقسيم المناطق المقيد بالمحكمة، “لهذا السبب ترى الديمقراطيين والجمهوريين يعملون معًا”. “القوانين قادمة، ولن نتوقف حتى نحافظ على أمان أطفالنا على الإنترنت.”

إن اختتام قانون كود التصميم يمثل قصة تحذيرية. إذا تم إقراره دون تصويت مخالف، فإن التشريع كان سيضع قيودًا أكثر صرامة على جمع البيانات من الأطفال ويفرض ضبط إعدادات خصوصية الأطفال على أعلى مستوياتها.

وقد فازت شركة NetChoice، التي رفعت دعوى قضائية بسرعة لمنع القانون، بقضايا مماثلة في أوهايو وأركنساس وميسيسيبي. إنه قانون ولاية يوتا المثير للجدل والذي تمت إعادة كتابته بعد رفع دعوى قضائية ضد NetChoice بشأن النسخة الأصلية. وجادل محامو NetChoice أمام المحكمة العليا في الولايات المتحدة بأن الجهود المبذولة في تكساس وفلوريدا لتنظيم المحتوى على وسائل التواصل الاجتماعي كانت غير دستورية. وأُعيدت هذه القضايا إلى المحاكم الأدنى درجة للمراجعة.

ورغم اختلاف التفاصيل في كل حالة، إلا أن الموعد النهائي هو نفسه: تم قمع كل قانون بأمر، ولم يتم تنفيذ أي منها.

وقالت نانسي كوستيلو، أستاذة القانون السريري في جامعة ولاية ميشيغان ومديرة عيادة التعديل الأول بالمدرسة: “عندما تنظر إلى هذه القوانين الشاملة مثل قوانين كاليفورنيا، فهي طموحة وأنا أشيد بها”. “لكن كلما كان القانون أكبر وأوسع، كلما زاد احتمال حدوث انتهاك للتعديل الأول من قبل المحاكم”.

إن الآثار الضارة لوسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال واضحة. وحذر مستشار من الجراح العام مورثي العام الماضي من “ارتفاع خطر الإصابة” بين الشباب، مشيراً إلى أن دراسة أجريت على أطفال تتراوح أعمارهم بين 12 إلى 15 عاماً وجدت أن أولئك الذين يقضون أكثر من ثلاث ساعات يومياً على وسائل التواصل الاجتماعي كانوا أكثر عرضة للخطر. احتمالية القيام بذلك مضاعفة. خطر الاكتئاب والقلق كغير المستخدمين. وجدت دراسة أجرتها مؤسسة غالوب عام 2023 أن المراهقين الأمريكيين يقضون ما يقرب من خمس ساعات يوميًا على وسائل التواصل الاجتماعي.

وفي يونيو/حزيران، دعا مورثي إلى وضع تحذيرات على وسائل التواصل الاجتماعي مثل تلك الموجودة على منتجات التبغ. وفي وقت لاحق من ذلك الشهر، جاءت دعوة نيوسوم للحد بشدة من استخدام الهواتف الذكية خلال اليوم الدراسي في كاليفورنيا. التشريعات الخاصة بدمج اقتراح نيوسوم تشق طريقها عبر الهيئة التشريعية للولاية.

تأخر التشريع الفيدرالي. تم تقديم مشروع قانون من الحزبين الجمهوري والديمقراطي للحد من الخلاصات المستندة إلى الخوارزميات وإبعاد الأطفال دون سن 13 عامًا عن وسائل التواصل الاجتماعي في شهر مايو، لكن الكونجرس لم يفعل الكثير لتعزيز منصات التكنولوجيا – على الرغم من اعتذار الرئيس التنفيذي لشركة ميتا، مارك زوكربيرج، لمجلس الشيوخ الأمريكي عن “الانتهاكات”. أنواع الأشياء التي تفعلها العائلات.” منكم الذين عانوا” بسبب الإصابات على وسائل التواصل الاجتماعي.

وليس من الواضح ما هي القواعد التي ستوافق عليها المحاكم. جادلت NetChoice بأن العديد من قوانين وسائل التواصل الاجتماعي المقترحة ترقى إلى مستوى إملاء الحكومة لكيفية قيام الشركات الخاصة بوضع قواعد البرمجة الخاصة بها، وهو ما ينتهك التعديل الأول. وتعتمد الصناعة أيضًا على المادة 230 من قانون آداب الاتصالات لعام 1996، الذي يحمي شركات التكنولوجيا من المسؤولية عن المحتوى الضار الذي ينتجه طرف ثالث.

وقال زابو، المحامي من NetChoice: “نأمل أن يرى المشرعون أنه مهما كان ما تريد القيام به، فلا يمكن تقييدك بالدستور”. “الحكومة لا تهتم بالآباء.”

وحاول سكينر العام الماضي وفشل في تمرير تشريع يحمل شركات التكنولوجيا المسؤولية عن استهداف الأطفال بمحتوى ضار. ومن شأن الإجراء الذي تم اتخاذه هذا العام، والذي أقره مجلس الشيوخ في ولاية كاليفورنيا بأغلبية ساحقة وما زال قيد النظر في مجلس الولاية، أن يحظر على شركات التكنولوجيا إرسال إشعارات عبر وسائل التواصل الاجتماعي إلى الأطفال بين منتصف الليل والساعة 6 صباحًا كل يوم، ومن الساعة 8 صباحًا حتى 3 مساءً في أيام الدراسة. ويدعو مشروع القانون أيضًا المنصات إلى مطالبة الأطفال بالحصول على إذن الوالدين لاستخدام عروضهم الأساسية، وسيحد من استخدامها لمدة ساعة إلى 90 دقيقة يوميًا افتراضيًا.

وقال سكينر: “إذا لم تكن الشركات الخاصة مستعدة لتغيير منتجاتها بطريقة تجعلها أكثر أمانًا لسكان كاليفورنيا، فسيتعين علينا أن نطالب بذلك”، مضيفًا أن أجزاء من اقتراحه هي ممارسة شائعة في الاتحاد الأوروبي.

وأضاف: “لدى وسائل التواصل الاجتماعي بالفعل مستخدمون في أجزاء كثيرة من العالم، ولكن ليس في الولايات المتحدة”. “يمكنهم فعل ذلك. لقد اختاروا عدم القيام بذلك”.

وفي الوقت نفسه، قال ويكس إنه ينظر إلى فاتورة البيانات الخاصة به على أنها حماية للمستهلك، وليس مجرد خطاب. ومن شأن هذا الاقتراح أن يسد ثغرة في قانون خصوصية الاتصالات الإلكترونية في كاليفورنيا لمنع وسائل التواصل الاجتماعي من جمع المعلومات ومشاركتها من أي شخص يقل عمره عن 18 عامًا ما لم يشترك في ذلك. وافقت الجمعية على إجراء ويكس دون اعتراض، وأرسلته إلى مجلس شيوخ الولاية للنظر فيه.

واقترح كوستيلو أن تضييق نطاق المقترحات قد يمنحهم فرصة أفضل للنجاة من تحديات المحكمة. وهو جزء من جهد قامت به كلية تي إتش تشان للصحة العامة بجامعة هارفارد لصياغة قانون نموذجي يتطلب تقييمات من طرف ثالث للمخاطر التي تشكلها الخوارزميات التي تستخدمها تطبيقات الوسائط الاجتماعية.

وقال كوستيلو: “هذا يعني أننا لا نقيد المحتوى، بل نقيس المخاطر”. بمجرد توثيق الضرر، سيتم نشر النتائج على الملأ وقد تدفع محامي الدولة إلى اتخاذ إجراءات قانونية. واستخدمت الوكالات الفيدرالية نهجا مماثلا ضد شركات التبغ في التسعينيات، واتهمتها بالإعلانات أو الممارسات التجارية الخادعة.

وقال زابو إن NetChoice عملت مع الولايات لسن ما أسماه “القوانين الدستورية والمنطقية”، مستشهداً بالإجراءات المتخذة في فرجينيا وفلوريدا والتي من شأنها فرض التعليم الرقمي في المدارس. وقال زابو: “هناك دور للحكومة”. (فشل إجراء فلوريدا).

ولكن مع وجود حافز ضئيل للسيطرة الحقيقية على المستوى الوطني، تواصل المجالس التشريعية في الولايات محاولة ملء الفراغ. أقرت نيويورك مؤخرًا تشريعًا مشابهًا لتشريع سكينر، والذي قال عضو مجلس الشيوخ عن الولاية إنه علامة مشجعة.

هل ستدخل NetChoice في السباق القضائي في نيويورك؟ قال زابو: “لقد أجرينا العديد من المناقشات حول هذا الموضوع”.

تم إنتاج هذه المقالة بواسطة أخبار الصحة KFFنشر كاليفورنيا هيلث لاينخدمة التخطيط المستقلة ل مؤسسة كاليفورنيا للرعاية الصحية.

KFF Health News هي غرفة أخبار وطنية تنتج صحافة متعمقة حول القضايا الصحية وهي أحد البرامج النشطة في KFF – مصدر مستقل لأبحاث السياسة الصحية واستطلاعات الرأي والصحافة. إقرأ المزيد عن KFF.

استخدم المحتوى

يمكن إعادة نشر هذه القصة مجاناً (التفاصيل).