قضية تقاسم مخاطر تخزين الكربون
وحتى أكثر الرؤى تفاؤلاً فيما يتصل بالتطور السريع للطاقة الشمسية وطاقة الرياح وغير ذلك من الموارد المنخفضة الكربون تعترف بأن الفحم والغاز الطبيعي وغير ذلك من أنواع الوقود الأحفوري سوف تهيمن على العالم في العقود المقبلة. وإذا استمرت انبعاثات غازات الدفيئة الناجمة عن حرق هذا الوقود الأحفوري في دخول الغلاف الجوي للكوكب، فإن ظاهرة الاحتباس الحراري لن تقتصر على مستويات مستدامة. يقدم احتجاز الكربون والعزل الجيولوجي (CCS) حلاً واعداً لمشكلة الكربون العالمية.
ولكن حتى مع النمو التكنولوجي المتزايد والدعم السخي للسياسة العامة، فإن إلحاح احتياجات احتجاز وتخزين الكربون لا يزال يتأخر بسبب قوانين الائتمان غير الفعالة والمقيدة في كثير من الأحيان في الولايات المتحدة وأماكن أخرى. الأخيرة الاستدامة البيئية تكشف تعليقات فيليكس مورمان، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة تكساس إيه آند إم، عن عيوب مهمة في إدارة ديون احتجاز وتخزين الكربون وتقترح إطارًا متعدد المستويات، على غرار ديون محطات الطاقة النووية، للجمع بين الاهتمام العالمي بتنفيذ احتجاز وتخزين الكربون ومخاطر المطورين المحدودة. – القدرة على التحمل والحاجة إلى التعويض المناسب في حالة وقوع حادث.
تقع السلطات التي لديها لوائح مخصصة للمسؤولية عن الكربون بشكل عام في أحد المعسكرين. يحمل المعسكر الأول المطورين المسؤولية عن الكربون المخزن تحت الأرض لفترات طويلة، مثل المسؤولية لمدة 50 عاما التي يفرضها القانون الفيدرالي الأمريكي، والتي تتضاعف إلى 100 عام للمشاريع المؤهلة للحصول على المزايا المنصوص عليها بموجب قانون ولاية كاليفورنيا. أما المعسكر الثاني، الذي يضم أستراليا ومقاطعة ألبرتا الكندية وبعض أعضاء الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة من بين أماكن أخرى، فيسمح لمشغلي احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه بنقل مسؤولية مرافق احتجاز الكربون الخاصة بهم مباشرة بعد انتهاء حقن الكربون.
وقال مورمان: “من غير المرجح أن يحقق أي من هذه الأساليب مشاريع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه التي نحتاجها لوضع حد خطير للتلوث الكربوني العالمي”. “يمكن أن يكون للديون الصارمة طويلة الأجل تأثير سلبي على الاستهلاك. ومن ناحية أخرى، فإن “بطاقة الخروج من السجن الحرة” للتحويلات الائتمانية تقلل من الحافز للمطورين على ممارسة العناية اللازمة في اختيار وتطوير وتحسين أداء منشأة احتجاز الكربون الخاصة بهم.”
وبالتأمل في تحديات إدارة ديون احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه، تم تذكير مورمان بتكنولوجيا أخرى للطاقة المستدامة – الطاقة النووية – التي كافحت لدخول الاتجاه السائد قبل سبعة عقود.
وشدد مورمان على أن “أوجه التشابه بين احتجاز وتخزين الكربون والطاقة النووية ليست واضحة للوهلة الأولى. ففي نهاية المطاف، تنتج الأسلحة النووية سلعة مرغوبة في شكل كهرباء، في حين تزيل تكنولوجيا احتجاز وتخزين الكربون المنتج الثانوي غير المرغوب فيه لإنتاج تلك السلعة باستخدام الوقود الأحفوري”. . ولكن كلما قرأته أكثر، أدركت أن مشاريع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه اليوم تخلق العديد من المصالح المتنافسة التي فتحتها الطاقة النووية في الخمسينيات من القرن الماضي: الاهتمام العام القوي بتكنولوجيات الطاقة الأكثر استدامة، وخوف الصناعة الخاصة من التخلف عن سداد الديون، و الحاجة إلى الحماية العامة من الحوادث غير المتوقعة ولكنها قد تكون خطيرة للغاية.”
واستناداً إلى هذا القياس النووي لاحتجاز وتخزين الكربون، تشير تعليقات مورمان إلى إطار عمل متعدد المستويات للتحكم في المسؤولية عن احتجاز وتخزين الكربون على غرار قانون برايس أندرسون لعام 1957 الذي أطلق صناعة الطاقة النووية في الولايات المتحدة. ومن شأن الإطار المقترح أن يلزم مواقع حبس الرهن الفردية بأن تكون مسؤولة عن الحد الأقصى من مبلغ تأمين المسؤولية المتاح من خلال البيع بالتجزئة. بالنسبة للأضرار التي تتجاوز هذه الحدود، يمكن لجميع مواقع الرهن في منطقتها الدخول في شكل تأمين شامل على مسؤولية القطاع، وحتى حد معين.
يوضح مورمان: “إذا كانت الخبرة النووية تمثل أي مؤشر، فإن هذه المرحلة الثانية من المسؤولية المشتركة بين الصناعة من المرجح أن تشجع تبادل المعلومات والتنظيم الذاتي الاجتماعي بين مشغلي احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه، مما يقلل بشكل أكبر من مخاطر الحوادث”. ولن تتمكن الحكومة من التدخل لتوفير أموال إضافية إلا عند اكتمال المرحلتين الأوليين، مع الاعتراف بالمصلحة العامة في الاستخدام الآمن وفي الوقت المناسب لهذه التكنولوجيا المهمة للقضاء على الكربون.
Source link